怎么在工程监理在控制工程造价的作用

在市场经济条件下，如何控制建设项目的工程造价？实施全过程工程监理是一个有效途径。建设监理制作为科学的建设项目管理方法，主要是以国家政策、技术规范、定额、合同等为依据，跟踪控制设计过程和施工过程的投资、工期和质量，确保三大目标的实现。监理的特殊身份，决定了其行为的客观性、科学性，决定了其实施投资控制的合理性、有效性。工程监理可以在项目建设的各阶段，通过科学的管理和有效的控制来实现业主控制工程造价的目标。实践表明，要使工程监理在控制工程造价中发挥关键作用，必须分别从设计、招标、施工、竣工各个阶段入手，持续、全面地进行严格而有效的监理。

一、设计阶段合理把握投资控制

加强设计阶段的监理，确定合理的设计方案、成熟的工艺

，减少在施工阶段重大设计变更和方案变化的发生，对有效控制工程造价将起到重要作用。据资料统计，影响项目投资的最大阶段是设计阶段，影响项目投资的可能性为75%.设计阶段如能以经济效益为中心，精打细算，则节约投资的潜力要比施工阶段大得多。所以搞好设计阶段的工程造价控制是有效控制投资失控的首要任务。

设计阶段投资控制的主要方法：

1、采用设计招标形式选择最合理的设计方案，促使设计单位采用先进技术，降低工程造价；

2、对扩初设计的总图方案及单项设计方案进行评价，通过技术经济指标的计算、比较与分析，选取最合理的方案；

3、推行限额设计。在整个设计阶段，把技术、经济统一起来，贯彻先算后画，把钱用在刀刃上。彻底改变目前设计过程中不算帐，设计完了概算见分晓的不良现象。

专家人士称，一项工程，如果工程监理从设计阶段就开始参与，一般可排除80%的错误，而施工开始后再参与，充其量只能节约投资20%.加强设计阶段的监理，从全面质量管理的意义上讲，事前管理，预防为主是科学合理的。因此，加强设计阶段的监理和投资控制是很关键的。

二、招标阶段协助业主选择最佳承包商

严格以批准的设计概算为控制目标，编制施工招标文件，起草施工合同条款，作出工程量清单和工料说明，协助业主通过招投标选择承包商，这是工程监理在招标阶段的重要任务。三、施工阶段科学实施质量、工期、费用三大控制

首先是坚持招（投）标确定合理的合同价款 要加强对施工队伍的资质审查。施工队伍的素质，将直接影响到工程的质量和工期，对工程的经济效益起决定性的作用。同时确定合理的工程合同价款。坚持招（投）标，确定合理的合同价款，对施工阶段的进度控制和结算工作起到一定的积极作用。监理工作必须符合合同要求，必须在国家法规政策的范围内，保证每一笔工程赋予的支付都符合合同的要求。在工程施工活动中，

监理工程师处于主导地位，承包人与业主的货币收支行为是否准确和合理，取决于监理工程师所签认的工程费用是否公正。合同管理是控制和协调的依据，也是经济的法律手段，因此增强合同管理意识，完善合同条款十分重要。合同签订须交有关管理部门审查，并进行公证，以保证合同合理合法，保护双方权益。条款的完备和内容的严谨，有利于减少合同纠纷，避免日后违约。实践证明，项目法人与承包单位一定要加强合同管理，及时纠正合同中存在的问题，保证合同的全面履行，提高投资效益。作为建设监理，确保合同条款的切实履行，是义不容辞的职责。

其二是设备、材料价款的控制 设备费、材料费在建筑安装工程中约占整个造价的70%左右，是工程直接费的主要组成部分。因此，在监理过程中，不可忽视这一部分，要引进竞争机制，开展设备、材料的招（投）标工作，保证产品的质量，以降低工程造价。

其三是施工阶段工程进度的控制 实施合同管理，总的是质量、工期、费 用三大控制。工程进度涉及到业主和承包人的重大利益，是合同能否顺利执行的关键。为此，在工程进度监理中，一定要把计划进度与实际进度之间的差距作为进度控制的关键环节来抓。除满足工期要求外，还应满足合同规定的工程质量及费用要求。质量、工期、费用三大控制，缺一不可，不能偏废。必须全面抓紧、抓好，从而达到高效、经济的工程施工的目的。

四、竣工阶段严格审核工程结算

在项目竣工阶段，对承包商提交的竣工结算书进行审核，编制工程审价报告，并进行财务审计。工程结算的审核是一项非常繁琐的工作，但又是工程投资控制的最关键部分。

监理项目全过程控制是一个有机整体。但是从工作内容来看又由若干环节组成一个整体。根据各个环节的不同特点和工作内容，采取相应的措施与手段，环环扣紧，条条落实，是监理工程师实施项目施工全过程控制的重要职责之所在。建设监理工作是一项需要各种专业技术、经济、法律综合管理等多学科知识和技能的智力密集型服务工作，这就要求监理人员具有控制投资、管理合同和信息，调解经济纠纷的能力，不断提高自身素质，增强法制观念和合同管理意识。从工程监理的工作内容来看，工程造价的控制占了其主要部分。随着市场经济的不断发展，建设方希望在与施工方进行合作的时候，有专业的第三方也就是工程监理，来对工程进行监督和控制，以提高经济效益，实现利益最大化。从另一个方面来看，工程监理实际上就是控制工程成本的关键，一个工程的经济效益很大程度上依赖于工程监理的工作。下面，笔者就根据工程项目的建设程序，对工程监理在建设活动中起到的监督控制作用进行分析。

一、 设计阶段工程监理的控制手段

所有建筑行业的人都很清楚，在工程的设计阶段，建设单位投资的钱，只占整个工程投资的九牛一毛，但是，这个阶段对于整个工程的工程造价的控制会起到决定性的作用。工程监理在工程的设计阶段对其进行严格的监督和控制是工程造价控制工作的第一步。有些人认为，工程的造价控制不应该在设计阶段就开始实行，应该到了施工的时候才是施行，不可否认，在工程的施工阶段对工程造价的控制占了对整个工程的成本的控制的主要部分，但大家应该注意到，一个工程的成本预算，在设计确定后就已经确定了，虽然在实际的施工过程中，施工人员可以根据实际情况对设计稍作改动，不过，那些一般都不会超出最初的预算。

那么，在工程的设计阶段，我们应该怎么做才能达到工程造价的控制呢？

（一）工程监理应当审核设计是否是正在地实现了利益的最大化。工程设计的合理性和科学性影响着工程建设的合理性和科学性，除此之外，工程设计还要符合相关的规定，不能在设计的时候产生违反规定的现象。前文笔者已经提到，设计确定后，一个项目的成本就能确定了，所以在设计阶段，要用长远地看问题，要使设计从经济利益出发，控制成本，一个符合相关规定并且相对科学合理的设计，对建设单位和国家都是非常有好处的。

（二）针对设计的科学合理性和安全性，工程监理应该从方案本身的可操作性、技术工艺和建筑过程中的安全等方面入手，审查设计是否在技术层面达到成熟，是否是保证了修建的安全。这个步骤非常重要，如果工程监理在这个环节没有做好的话，也许在日后的施工工作中，就会出现更改设计的事情发生。设计方案一改，不但会造成资源的浪费，还会影响工程造价。还有，一个项目要想降低成本，就要在保证施工安全的情况下，尽量减人力物力的投入。所以，在设计阶段，工程监理一定要对设计方案进行审查，以保证方案的合理可行。

二、 招标阶段工程监理的控制手段

工程的招标，本身就是在对工程造价进行控制，因为，建设方要给出合适的报价供施工方考虑，而施工方要针对建设方提出的报价，全面考虑，确定是否承包这项工程，如果，施工方确定要承包，那么就要和其他想承包这个项目的施工单位进行投标竞争。当然，只有在施工方给出了价格较低，施工质量较好的情况下，中标的几率才会高。这就能看出，其实招标过程既是一个控制成本的过程。

在这个阶段，工程监理会从合同和材料用量两个方面来对工程造价实施控制。

（一） 合同

建设单位和施工单位要签订一份合理公平的合同，确保工程质量和工期。以保证合同双方的合法权益不受侵犯。在这个环节上，工程监理要对施工单位的实际情况进行调查，例如施工水平、口碑、管理水平等会影响到工程建设的内容进行调查。帮助建设方选择一个技术水平高，整体素质好的施工单位，签订合理的合同，避免施工过程中产生不必要的纠纷，维护双方的利益。

（二） 材料用量

工程项目的建设，主要支出就是材料费用，所以，在材料用量上进行合理的控制，会对整个工程的成本形成有力的控制。所以，在这个方面，工程监理要发挥自己的监督作用，在材料购买时，要避免零散购买，对于设备，还要彻底检查设备的质量和安全性，不能盲目购买，造成浪费。

三、 施工阶段工程监理的控制手段

施工阶段在工程建设中是主要部分，其历时很长，且发生变化的可能性很大，几乎没有谁能够保证在这期间不会发生任何突发事件。工程监理在这个过程中，主要是通过对材料的控制、进度款的拨付和处理施工过程中的工程变更的相关事宜来进行造价控制的。

（一） 施工材料的控制

监理工程师在对工程造价控制的时候，首先要对参与生产的设备、原材料进行监控。例如，对施工材料的采购，工程监理应当同甲方代表一起做市场调查，制定相关的材料和设备的价格和技术标准。，然后给出报价，让生产商在此基础上给出自己的材料报价，最后，监理工程师再对参与投标的商家进行对比分析，从优选择。在材料进场时，监理工程师要对材料进行抽样检查，对于质量不过关的材料不予进场，以免造成不必要的损失，增加成本。

（二） 进度款的拨付

在进度款的拨付上，通常会出现进度款拨付过快且总费用超出预算范围和进度款拨付过慢且费用不足两种情况。这两种情况都在一定程度上造成了实际费用超出目标成本的后果。

1、 进度款拨付过快，数目过大

在这方面通常都是因为甲方拨付的资金超过了预算范围，这种情况会直接降低工程的经济效益。还有一种情况是建设方投入的资金超出了结算款的范围，但是施工方没有把超出的部分还给建设方，从而造成建设方的损失。

2、 进度款拨付较慢，资金不足

由于建设方拨付的工程款过少且间隔时间长，施工方就会因为资金的缺乏，降低了工程的进度和质量，影响自己的经济效益。从根本上说，工程进度和质量的降低，会直接导致建设和施工双方的利益。

作为工程项目的监管机构，工程监理应当不断提高自己的工作能力和工作质量，加强对工程双方的监督力度，实现工程造价在进度款拨付上的控制。

（三） 正确处理施工过程中出现的工程变更

建设单位的新需求及意见是导致工程变更的主要原因，除此之外，施工方根据施工过程中出现的施工问题，临时改变施工方案，也是造成工程变更的重要原因。

在工程施工中，如果临时改变施工方案或者优化施工方案，也许会造成之前购买的材料或者是租赁的设备用不上，从而产生新的费用。在这种情况下，工程监理要严格审查，对于施工方提出的不必要的变更造成的超支费用，施工方承担，而且变更签证必须由监理总工程师签字生效；对于必须实行工程变更的，就要尽量降低损失，并且变更时，必须是建设三方共同商议，合理科学地处理变更的投入和材料的浪费。

关于工程造价实习具体做些什么？

做造价这行是急不来的，我干这行十几年了。我谈谈我自己的看法。

首先，磨刀不误砍柴工，或者说造价这行，你不磨刀根本砍不了柴。因为你工作除了错，就会给公司造成重大损失。所以应该先打好基本功，先从看图纸入手，再结合实际工地现场，加深对建筑行业的了解。

不要着急去算，不要觉得广联达，神机妙算什么的就是造价，不要整天摆弄软件。软件只是一个工具，不是造价的本质，就比如说，你买了一把好的菜刀，就能做一桌好菜出来吗？假如你看不懂图纸，你软件用得再熟练有什么用，你看不懂图纸，你软件建的模型必然是错的，算出来的数据必然是错的。

你问应该看什么书？呵呵，要我说还是别看了，你大学看了三四年书，你学到什么了？你一定想看，那就看看16G钢筋图集吧，然后也可以找一套完整的建筑施工图，好好研究研究。

你说，你单位的师傅不肯教你，呵呵，我只能说你太天真了。遇到肯教你的，那算你走运。工作单位不是培训学校，别人没有义务教你。再说句不好听的，你在大学，你还教了学费了，你在工作单位上，别人凭什么免费教你呢？你应该懂得自己去探索。

最后，前面说了学习工程造价，是一个慢慢积累的过程，除了看图纸，了解实际的工艺、工法，学习造价软件等等。 你所谓的那些“与造价无关的工作”实际上也是很重要的。比如说，要学会Excel、Word等等办公软件，因为你不仅仅要算量，你算完了还要出表报，把你算出来的东西提交给别人，假如你的报表乱得像草稿纸，那不仅仅是被鄙视，还影响到你的工资收入，因为别人会觉得你是个毫无章法的人，思路凌乱，能力差等等，有好项目自然不会给你做了。

你还得加强交流、沟通、谈判能力。工程造价这行，不仅仅是要算，嘴巴也得厉害。假如你辩论能力弱，而你在核对工程量过程中遇上嘴巴厉害的，就算他算错了，但别人可以把黑的说成白的，把错的说成对的。但是你自己却无力反驳，只能吃哑巴亏。这个问题我来说下。

首先从自身找原因，作为一个刚入职场的新人，要放低姿态，谦虚学习，话不要多（我们组来个了吃个饭谁说话他都能接上，别的新人问天沟是什么部件，他就接上了，就是建筑物首层四周的（其实这个是散水），所以说话不要多，又不是老手了。

再有就是要确认带你的人实在不愿意带你，你还是找点想办法自己学习，一般来说，年纪不大的，是不会不愿意带你的，只有那些年纪大的，怕教会你自己饭碗丢了。

还有，你自己基本的识图、算量会不会，要自己想想，到社会了，没人会手把手的教你，又不是学校，填鸭式教学，别人也很忙的。

还有，刚来工作，想学造价，自己买本预算员考试的教材看下，那上面基本上都是从基础开始的，算量怎么算，还有就是看看定额，不懂的可以在网上问问啊，一些造价论坛啊，要自己学，偶尔问问带你的人，要虚心学习，时间长了你就能学到了，实在不教你，你还是要选择跳槽，这东西要实践的，不做项目，空谈是没啥用的，只有做的过程中才会发现哪些不会，多学学软件算量啊（比如鲁班、广联达），套价的（品茗、广联达等），可以让带你的人给个她做过的小项目，下班回家练习，不懂再问，人家让你干的活不要老师抱怨，教你是情分，不教你是本分（说的有点过，还是这个是现实）。工程造价专业，毕业后主要是从事预决算，工程投资概算，成本核算，投资总控等工作。

基于建筑方面所有的基础均是来源与现场，就是造价工程师也要对工地熟悉。所以在大一实习的时候，我建议你就在工地多看，多问，先熟悉一些建筑名词，然后知道现场的工作流程，知道每种材料的使用部位和用量。

一般施工员是没有时间带你的，你只有自己跟在后面看，如果能在工地耐得住（实习的时候你在工地上就是个隐形人，没人会主动跟你说话，你会觉得很不自在），还是很有收获的。其实实习就是对自己以后可能所处的环境和工作方法有所熟悉就可以了，要求也不能太高。

另外，如果有可能的话，跟在工地做预决算的人的后面混，那才是你以后真正的工作岗位，多看看定额书对你很有好处。

当然还要强调，所有的基础都是建立在对工地现场熟悉的基础之上的。